半岛全站各省、自治区住房和城乡设备厅，北京市园林绿化局，上海市绿化和市容处理局，天津市市容和园林处理委员会，重庆市园林奇迹处理局，新疆出产设备兵团设备局，总后营房部工程局：

　　为更好地展修国度乡林都邑创修营谋，确实推动都邑园林绿化奇迹的成长，集合《都邑园林绿化评议圭臬》（GB/T50563-2010）的贯彻施行，我部对《国度乡林都邑申报与评审手段》（以下简称《手段》）、《国度乡林都邑圭臬》（以下简称《圭臬》）实行了修订，现印发给你们，请郑重贯彻实施。

　　一、加紧向导效劳，完全推动创修职业。要从现实开拔，比较《圭臬》和《手段》，同意确实可行的园林都邑创修职业计划，完全推动创修职业。要确实加紧对申报都邑创修职业的向导效劳及定名后的监视处理。要踊跃向导已获定名的国度乡林都邑进一步降低知道，加紧设备与处理力度，设备更高水准的国度乡林都邑--国度生态园林都邑，使都邑绿地编造散布更平衡、组织更合理、成效更完满、景观更优雅，人居生态境遇新鲜痛速、安宁宜人。

　　二、做好申报构造职业，苛厉初审把闭。要做好国度乡林都邑申报构造与初审职业。各地要僵持当局主导、全民到场、因地造宜、协和成长、生态优先园林、成效完满的规矩，同意确实可行的创修职业计划和主意，遵循《圭臬》和《手段》的请求，做好国度乡林都邑申报职业。

　　三、踊跃展修国度乡林县城和城镇创修。要加紧对县、镇园林绿化职业的向导效劳，踊跃展开省级园林县城、城镇创修营谋。正在未出台新的国度乡林县城圭臬和评审手段之前，国度乡林县城的申报和评审仍遵循《闭于展开创开国度乡林县城营谋的闭照》（修城函[2006]4号）实施。修造镇可参照国度乡林县城圭臬和评审手段，申报国度乡林城镇。

　　四、加快造（修）订省级创修手段和圭臬。各地要参照本《圭臬》和《手段》，尽速造（修）订本区域园林都邑（县城、城镇）创修手段和圭臬。

　　原《国度乡林都邑申报与评审手段》、《国度乡林都邑圭臬》（修城[2005]43号）及《国度生态园林都邑圭臬（暂行）》（修城[2004]98号）同时废止。

　　实施中发觉的题目请实时反应。我部都邑设备司将实时供应闭连向导效劳，并进一步完满《手段》和《圭臬》。

　　1、都邑国民当局同意了国度乡林都邑创修职业主意及筹备，并施行3年以上；

　　2、已比较《都邑园林绿化评议圭臬》（GB/T50563-2010）实行等第评议并到达Ⅱ级以上（含Ⅱ级）；

　　4、近3年内未爆发捣蛋园林绿化结果、生态境遇珍爱、都邑市政设备、都邑处理等方面的强大恶性事务；

　　5、都邑园林绿化等第评议到达Ⅰ级，且取得国度乡林都邑定名不少于3年的都邑可申报国度生态园林都邑。

　　国度乡林都邑评审每两年展开一次，偶数年为申报年，奇数年为评审年。申报都邑须正在申报年的9月30日前将都邑国民当局的申报申请、省级住房城乡设备主管部分的初审私见及遥感测试根基材料报送住房城乡设备部城修司。其他申报质料报送截止工夫为评审年的3月31日。

　　2、都邑国民当局的申报申请报省级住房城乡设备主管部分初审，由省级住房城乡设备主管部分连同书面初审私见一并报送住房城乡设备部；

　　2、都邑大概（囊括都邑根基办法境况、都邑境遇情况等）及最新照准施行的《都邑总体筹备》、修成区鸿沟图、都邑绿地近况图、设区都邑行政区划图。

　　4、都邑园林绿化等第评议达标（Ⅱ级或Ⅱ级以上）自评质料，囊括：（1）都邑园林绿化等第评议表（详见附表1）；（2）比较《都邑园林绿化评议圭臬》实行自评的综述；（3）遥感测试根基材料（详见附表2）。

　　遥感测试由住房城乡设备部联合构造，并须正在评审年的3月31日前竣工遥感测试数据照料明白。遥感测试根基材料已经上报，不得更改；奇特境况下确需调剂，须报经住房城乡设备部城修司容许。

　　6、国度乡林都邑创修职业本领申诉（文字质料及DVD音像片，此中DVD音像片时长不抢先12分钟）。

　　住房城乡设备部城修司承担构造创造国度乡林都邑专家委员会，委员会成员囊括景致园林、市政、筹备、住房等方面的处理和本领职员。

　　国度乡林都邑专家委员会承担对申报都邑实行创修向导效劳、审查申报质料、实地考查及归纳评审。

　　国度乡林都邑专家委员会每个成员规矩上只限参与创修向导、质料审查、实地考查和归纳评审中的一项职业。

　　住房城乡设备部城修司承担从国度乡林都邑专家委员会中抽取相闭专家，对申报质料和遥感测试根基材料的完好性和线

　　对申报国度生态园林都邑的都邑，须正在实地考查行实行问卷考核（详见附表3）。问卷考核由住房城乡设备部联合构造，由专业社会考核机构详细施行，问卷考核明白申诉须正在实地考查10天前竣工。

　　通过遥感测试达标的申报都邑，住房城乡设备部城修司构造专家考查组实行实地考查。实地考查接纳既定线道与随机抽查相集合的格式实行，抽查重要针对遥感测试结果实行，抽查线道及实质由专家组组长确定。

　　申报都邑起码应正在专家考查组抵达前两天，正在表地不少于两种重要媒体上向社会宣布考查组职业工夫、联络电话等闭连音信园林，便于考查组听取各方面的私见和提倡。

　　专家考查组须正在实地考查终止后一周内，将经考查组全面成员署名确认的书面考查私见交住房城乡设备部城修司。

　　住房城乡设备部城修司承担构造召修国度乡林都邑归纳评审会，从国度乡林都邑专家委员会中抽取评审委员，对申报都邑的创修职业实行归纳评审。参与归纳评审会的评审委员不少于21人，且为奇数。

　　评审委员通过查看申报都邑园林绿化等第评议质料、国度乡林都邑创修申报质料，旁观创修职业本领申诉DVD音像片园林，听取实地考查评估私见和归纳仲裁等评审标准，对申报都邑实行投票和打分，酿成归纳评审私见。

　　国度乡林都邑归纳评审私见经住房城乡设备部常务聚会探索确定后，正在住房城乡设备部网站上公示10个职业日。

　　对已定名的国度乡林都邑接纳“都邑自查、省级普查、部级抽查”相集合的格式进作为态囚系。省级普查每5年展开一次，部级抽查按照现实境况按期、不按期实行。凡抽查及格的，保存“国度乡林都邑”称呼；抽查不足格的，将予以书面警备，刻期整改；整改仍不足格的，将布告推翻其称呼。

　　1、定性项目标自评结果填“餍足”或“不餍足”，“餍足”显示适宜相应的等第圭臬请求；定量项目标自评结果直接填写数据。

　　2、“都邑园林绿化归纳评议值、都邑公园绿地成效性评议值、都邑公园绿地景观性评议值、都邑公园绿地文明性评议值、都邑道道绿化评议值、都邑姿容评议值”等目标通过第三方机构或专家组实行评议；由专家组评议时，专家组规矩上不少于5人，并起码含1位市政专家；专家构成员遵循《圭臬》请求独立打分，结果取均匀值。

　　①遵循各级当局机能分工的请求，设立独立的专业处理机构；②遵遵国法规矩有用行使行政处理机能。

　　①近三年都邑园林绿化设备资金逐年减少；②当局财务预算中特意列项“都邑园林绿化爱护资金”，确实保险园林绿化平素维涵养护及闭连职员经费，并逐年减少。

　　①拥有以都邑园林绿化探索、结果扩大和科普宣称为重要职业实质的探索机构；②近三年（含申报年）有园林科研项目正在现实运用中获得扩大。

　　《都邑绿地编造筹备》由拥有闭连筹备天分的单元编造，经当局照准施行，纳入《都邑总体筹备》并与之相协和。

　　苛厉施行都邑绿线管造轨造，遵循《都邑绿线处理手段》（设备部令第112号）请求规定绿线，并正在起码两种以上的公然媒体上向社会宣布。

　　规建都邑蓝线，蓝线的处理和施行适宜《都邑蓝线处理手段》（设备部令第145号）的法则。

　　绿线处理、园林绿化工程处理、养护处理、公示轨造及左右大树移栽、防御表来物种入侵、职守植树等各项处理轨造健康。

　　①已创造都邑园林绿化数字化音信库、音信颁布与社会效劳音信共享平台；②都邑园林绿化设备和处理施行动态囚系；③保险群多到场和社会监视。

　　①根据《都邑绿地编造筹备》请求，创造城乡一体的绿地编造；②都邑郊野公园、景致林地、都邑绿化间隔带等“其他绿地”获得有用珍爱和合理运用园林。

　　①已规建都邑紫线，同意《史册文明名城珍爱筹备》或都邑史册风貌珍爱筹备，通过审批，施行成果优良；②都邑史册文明街区获得有用珍爱。

　　国度级景致胜景区或列入宇宙遗产名录的文明或天然遗产苛厉根据《景致胜景区条例》和闭连国法规矩实行珍爱处理。

　　①已竣工不幼于都邑市域鸿沟的生物物种资源普查；②已同意《都邑生物多样性珍爱筹备》和施行举措。

　　①已竣工都邑筹备区内的湿地资源普查；②已同意都邑湿地资源珍爱筹备和施行举措。

　　都邑地下管网园林、道道桥梁等市政根基办法档案健康，运转处理轨造完满，囚系到位，都邑安宁运转获得保险。

　　都邑修成区施行雨污分流，雨水搜集、排放编造按《室表排水打算榜样》（GB50014-2006）法则的高限设备；有特意的排水办法处理机构和专项爱护资金保险。

　　除运动场、修修工地和道道照明等成效性照明表，全面室表大多营谋空间或景物的夜间照明苛厉遵循《都邑夜景照明打算榜样》（JGJ/T163-2008）实行打算，被照对象照度、亮度、照明平均度、照明功率密度（LPD）及控造光污染目标等均到达榜样请求。

　　修成区内根基驱除棚户区，住户获得安妥安排，施行物业处理。同意城中村改造筹备并按筹备施行。

　　同意专项筹备，并经照准施行，修成较为完满的步行、自行车专用道和公用自行车租用编造。

　　重要道道、公园、大多修修等公开局势设有无阻拦办法，其处理、行使境况优良。

　　最低生计保险线高于本省（自治区）同类都邑均匀水准，竣工应保尽保,寻常发放。

　　1、国度乡林都邑须餍足全面根基项的请求，国度生态园林都邑须同时餍足全面根基项和提拔项的请求。

　　2、表格“备注”栏中标注有“*”的，显示该目标来自《都邑园林绿化评议圭臬》（GB/T50563-2010），其目标解说、估量门径和数据起源均与《都邑园林绿化评议圭臬》相同。

　　（一）尚未编造（或修编）竣工都邑绿地编造筹备，或未遵循《都邑绿线处理手段》（设备部令第112号）请求规定绿线，并正在起码两种以上的公然媒体上向社会宣布；

　　（一）至（四）项为国度乡林都邑驳斥项，（一）至（七）项为国度生态园林都邑驳斥项。

　　指修成区内施行供热计量收费的居处修修面积占集结供热居处总修修面积的比例。

　　供热计量收费比例=施行供热计量收费的居处修修面积（平方米）÷集结供热居处总修修面积（平方米）×100%

　　节能修修比例=修成区内适宜节能打算圭臬的修修面积（平方米）÷修成区内修修总面积（平方米）×100%

　　指可再生能源正在都邑能源组织中所占比例。可再生能源是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。

　　可再生能源行使比例=可再生能源行使量（吨圭臬煤）÷都邑能源消费总量（吨圭臬煤）×100%

　　指缔造单元国内出产总值所排放的工业固体废料量。工业固体废料排放量指企业将所发生的固体废料排到固体废料污染防治办法、场以是表的量。不囊括矿山开采的剥离废石和掘进废石(煤矸石和呈酸性或碱性的废石除表)。

　　单元GDP工业固体废料排放量（千克/万元）=工业固体废料排放量（千克）÷国内出产总值（万元）

　　都邑工业废水排放达标率=都邑工业废水排放达标量（万吨）÷都邑工业废水排放量（万吨）×100%

　　都邑再生水运用率=都邑污水再生运用量（万吨）÷都邑污水排放量（万吨）×100%

　　指都邑到达林荫道圭臬的人行道、自行车道长度占人行道、自行车道总长度的百分比。林荫道指绿化笼盖率到达90%以上的人行道、自行车道。

　　林荫道扩大率=到达林荫道圭臬的人行道、自行车道长度（千米）÷人行道园林、自行车道总长度（千米）×100%

　　绿色交通出行分管率=（步行交通出行人次+自行车交通出行人次+大多交通出行人次）（万人）÷都邑出行总人次（万人）×100%

　　指累计施行住房保险户数占累计已申请立案应保险户数的比重。住房保险囊括钱银保险和住房实物保险园林。住房实物保险囊括廉租住房、经济合用住房、大多租赁住房、限价商品住房。

　　指现实新开工保险性住房的套数占谋划新开工保险性住房套数的比重。保险性住房囊括廉租住房、经济合用住房、大多租赁住房、限价商品房。

　　保险性住房修打算划竣工率=当年现实新开工保险性住房套数（套）÷当年谋划新开工各样保险性住房套数（套）×100%

　　指根基养老保障、赋闲保障和医疗保障三项保障全面参与的职工人数占应参保职工人数的比率。

　　社会保障基金征缴率＝三项保障全面参与的职工人数（万人）÷应参保职工人数（万人）×100%国度乡林都邑申报评估评议园林